3.7.5

装订要求

按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：

□不分册装订

□分册装订，共分四册，分别为：

第一册：投标函及附录，第八章投标文件格式的内容

第二册：资信标，第八章投标文件格式的内容

第三册：商务标，第八章投标文件格式的内容

第四册：技术标，格式自拟。

每册装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用随意抽换等活页装订。

11.5

投标文件电子版

投标文件电子版份数：1份

投标文件电子版格式：投标函及附录、资信标、商务标、技术标、已标价工程量清单XML电子文档。

标识：应填写在光盘、U盘标明项目名称、投标人名称信息。

密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人公章，在封套上标记投标文件电子版字样。

投标人应自行携带电脑到开标现场，投标文件电子版文件无法正常打开，或修改工程名称、代号、标段，以及项目结构（包括名称、数量、层级）与招标文件要求不一致导致无法导入进行清标的，经投标人自备电脑确认后如实记入开标记录表，由评标委员会在评标时否决其投标（适用于清标内容作为评标依据，清标仅作为合同依据的不适于此条）。

详细评审

2.2.1

施工组织设计和项目管理机构评审标准

内容完整性和编制水平

施工准备工作计划，施工方案，施工进度计划，施工现场平面布置图，劳动力、机械设备、材料和构件供应计划，建筑工地施工业务的组织规划，主要技术经济指标的确定等。

施工方案与技术措施

确定施工程序和施工顺序，施工起点流向，主要分部分项工程的施工方法和施工机械。

质量管理体系与措施

质量责任制度，检验检测制度，教育培训和保修等制度完善。

安全管理体系与措施

安全生产责任制度和安全教育培训制度健全，安全生产规章制度和操作规程完善，安全生产管理机构健全、专职安全管理人员配备齐全等。

环境保护管理体系与措施

环境保护管理制度完善，责任清晰，措施到位，机制健全。

工程进度计划与措施

进度计划安排满足招标文件要求，进度控制措施科学可靠，保障有力。

劳动力、施工设备及试验、检测仪器设备等资源配备计划

劳动力、施工设备等资源配备计划可行，试验、检验仪器设备配备能满足工程施工试验、检验需要。

其他主要人员

项目管理机构人员配备合理科学，专业技术人员资质及经验满足项目施工需要。

施工现场总平面及临时设施布置

施工现场平面布置可行，临时设施解决方案针对性强，扰民问题解决方案或措施等可行。

成品保护及现场管理措施

成品保护及现场管理措施制度健全、方法明确。

1．投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考以下要点编制本工程的施工组织设计：

（1）施工方案及技术措施；

（2）质量保证措施和创优计划；

（3）施工总进度计划及保证措施（包括以横道图或标明关键线路的网络进度计划、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）；

（4）施工安全措施计划；

（5）文明施工措施计划；

（6）施工场地治安保卫管理计划；

（7）施工环保措施计划；

（8）冬期和雨期施工方案；

（9）施工现场总平面布置（投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置）；

（10）项目组织管理机构（若施工组织设计采用暗标方式评审，则在任何情况下，项目管理机构不得涉及人员姓名、简历、公司名称等暴露投标人身份的内容）；

（11）承包人自行施工范围内拟分包的非主体和非关键性工作（按第二章投标人须知规定）、材料计划和劳动力计划；

（12）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺；

（13）任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施；

（14）对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案；

（15）与发包人、监理及设计人的配合；

（16）招标文件规定的其他内容。

2．若投标人须知规定施工组织设计采用技术暗标方式评审，则施工组织设计的编制和装订应按附表七施工组织设计暗标编制和装订要求 编制和装订施工组织设计。

3．施工组织设计除采用文字表述外可附图表，图表格式自拟。

本项目采用投标竞争性费用（投标竞争性费用=算术错误修正后的投标总价-规费-安全文明施工费-暂列金-专业工程暂估价-给定的材料设备暂估价）进行比较，当投标报价的竞争性费用低于最高投标限价相应价格的85%-90%（具体数值由招标人在开标现场随机抽取确定，数值只抽取整数位），并且低于所有参与计算的投标报价相应价格算术平均值的90%-95%（具体数值由招标人在开标现场随机抽取确定，数值只抽取整数位）时，则视为该投标报价低于成本，评标委员会应当向该投标人发出进一步澄清通知，根据投标人澄清情况判定是否低于成本。评审初步结论计入附表C-1。经投标人澄清和提供进一步证明后，评标委员会判定投标报价是否低于成本，判定结果计入附表C-2。评标委员会判定低于成本的，应当按无效投标处理。